Министерство внутренних дел и администрации Польши готовит свою версию изменений в закон о польском гражданстве. В его основе — «четыре опоры»: продолжительность пребывания в Польше, декларация лояльности, тест на гражданство и хорошее знание польского языка, а также налоговое резидентство. Об этом рассказала замминистра Магдалена Рогуска, выступая 27 октября на дебатах, посвященных готовящимся изменениям, пишет MOST.
Сколько времени нужно прожить в Польше
Это самый туманный пункт новой программы. Магдалена Рогуска сказала о восьми годах пребывания, «разделенных на два срока». Это столько же, сколько и сейчас: в общем случае для признания гражданином нужно прожить в Польше три года на сталом побыте или карте долгосрочного резидента ЕС, а до того — пять лет, чтобы получить эти документы.
Но Рогуска сказала в выступлении, что понадобится «в том числе пять лет постоянного пребывания». Возможно, в презентацию просто закралась техническая ошибка.
Акт лояльности
Подписание акта лояльности польскому государству — это новая мера в процедуре получения гражданства, которая, по словам Рогуской, станет «сознательным заявлением о правах и обязанностях относительно государства».
В ранее опубликованных материалах МВДиА говорилось, что речь пойдет о приверженности принципам демократии, свободы и уважения к закону.
Налоговое резидентство
В течение всего периода постоянного пребывания в Польше заявитель должен быть налоговым резидентом Польши. Этого требования ранее не было в законодательстве.
Но в общем случае налоговым резидентом Польши является лицо, находящееся на территории этой страны не менее 183 дней в году. Но даже если по каким-то причинам плательщик в календарном году провел в Польше меньше времени, но в этой стране находится центр его жизненных интересов, он также считается налоговым резидентом Польши. Так что можно предположить, что подавляющее большинство иностранцев, подающих документы на гражданство, и теперь соответствуют этому требованию.
Тесты
Соискатели гражданства должны будут сдавать тест на гражданство и продемонстрировать «лучшее знание польского языка». Магдалена Рогуска не конкретизировала, какой уровень знания языка потребуется. Ранее упоминалось, что владеть польским языком нужно будет на уровне B2.
Рассказывая о тесте на гражданство, замглавы МВДиА Матей Дущик сослался на опыт стран Западной Европы, где гражданство получали иностранцы, которые, хотя долгое время жили там, не были интегрированы в общество. Тест вводится, чтобы проверить степень интеграции.
— Если идет речь об иностранцах, мы должны каким-либо образом проверить уровень интеграции, знания традиций, ценностей, а также того, чем живут поляки, — заявил Матей Дущик.
Дущик рассказал, что в министерстве уже подготовили предложения первых вопросов будущего теста, однако не раскрыл их.
Предыдущие варианты закона
Законопроект МВДиА — уже третий, представленный за последнее время. И самый либеральный в отношении иностранцев. Предыдущие редакции — представленные президентом Каролем Навроцким и партией «Право и справедливость» — предполагают резкое увеличение срока, который иностранцы должны непрерывно прожить в Польше для получения гражданства.